2019年4月3日，湖南省宁远县再次发生一起校园凶案，一男子持刀入校砍伤小学生，导致该校学生2杀2伤。日前，中国裁判文书网发布的一份起诉书表明，上述案件再次发生后，该校校长及门卫因犯玩忽职守罪分别获刑。其中，校长徐鸿斐判处有罪免罚;门卫柏义华判处有期徒刑六个月，有期徒刑一年。

tX9tX9据湖南宁远县官方此前通报表明，2019年4月3日7时16分，该县再次发生一起男子持刀转入学校砍伤学生事件，致2人丧生，2人伤势。通报称之为，事发柏家坪镇完全小学，嫌犯郑艳军(男，31岁柏家镇人)持刀入校砍伤学生。tX9前述起诉书表明，经湖南省芙蓉司法鉴定中心检验，郑艳军被临床为精神分裂症(现症期)，实行危害不道德时具备容许刑事责任能力。

tX9学校安全性制度形同虚设tX9宁远县法院发布的(2019)湘1126刑初278号起诉书表明，2019年6月3日，柏家坪镇几乎小学校长徐鸿斐、门卫柏义华皆因涉嫌玩忽职守罪，被宁远县检察院要求取保候审。同年10月9日，该二人被诉至宁远法院。11月20日，宁远法院开庭审理了该案。tX9检方指出，被告人徐鸿斐、柏义华作为宁远县柏家坪镇完全小学的校长和保安，玩忽职守，导致郑艳军于2019年4月3持刀转入宁远县柏家坪镇完全小学，砍伤学生，致二人丧生，二人伤势，其二人的不道德已解犯《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款之规定，犯罪事实确切，证据显然、充份，应该以玩忽职守罪追究责任二人的刑事责任。

在共同犯罪中，二被告人皆起了主要起到，皆系由主犯。tX9被告人徐鸿斐、柏义华对起诉书指控的事实皆无异议，皆当庭无罪。tX9法院审理查明，宁远县柏家坪镇完全小学创建了《柏家坪完小门卫工作制度》、《柏家坪完小来人到访按规定告知注册制度》、《柏家坪完小上下学领导校门口当值制度》、《柏家坪完小上下学时段教师当值制度》、《柏家坪完小安全性侦察制度》、《柏家坪完小安全性保卫国家管理制度》及正式成立了护校队。

该校护校队由教职工构成，共21人。tX9以上制度规定门卫即被告人柏义华应付到访人员展开按规定、告知、注册，校巡逻队执勤人员于每日19:00-次日7:00间隔半小时对校园展开侦察一次，排查和处置校园内的安全性问题，护校队员不应因应门卫和值日教师强化校门口的治安侦察，当值教师在上学时段引领学生较慢转入校园，并帮助门卫办好外来人员的注册工作，但以上制度在继续执行过程中形同虚设。

tX9该校门卫柏义华对到访人员既无按规定、告知，也无注册，该校校长即被告人徐鸿斐在坚称学校巡逻队和护校队执勤人员没按照规定侦察、执勤，当值教师没如期当值，外来人员可以随便出入学校的情况下，没严肃履行职责拒绝巡逻队、护校队继续执行人员按照规定执勤、侦察，当值教师如期当值，也并未及时采取措施避免外来人员随便出入校园，造成郑艳军于2019年4月3日持刀转入宁远县柏家坪镇完全小学，在学校教室内砍伤学生，致二人丧生、二人伤势。tX9事实上，在砍伤学生案再次发生之前，当地警方曾经对该校展开过安全检查，并认为问题，但该校未按照拒绝排查。tX9涉及书证证实，2018年5月7日，2018年7月5日、2019年1月16日、2019年3月5日，柏家坪派出所民警依法对柏家坪完小展开几乎检查，并明确提出柏家坪完小外人学生家长可随便出入、安保人员过较少，没制订详尽的当值值岗制度，警方拒绝该校限期排查。

tX9该校分管安全性的副校长欧阳某涛证言表明，柏家坪镇派出所检查后明确提出过不少意见，比如安保人员过较少、监控设备损毁、旁边幼儿园学生家长随便出入学校等等，但由于学校资金受限等原因，没及时排查。tX9砍伤学生嫌犯被临床患精神分裂症tX9宁远法院审理后指出，因被告人柏义华、徐鸿斐对工作相当严重不负责任，导致郑艳军持刀转入宁远县柏家坪镇完全小学，砍伤学生，造成二人丧生、二人伤势的重大损失，二被告人的不道德皆包含玩忽职守罪。鉴于柏义华、徐鸿斐落网后皆真实情况供述自己的犯罪事实，且当庭无罪，依法可以贬斥惩处。tX9法院指出，被告人柏义华不严肃遵守门卫职责，是造成郑艳军转入学校砍伤学生的直接原因，不应分担适当的刑事责任;被告人徐鸿斐作为校长，找到学校的涉及制度并未获得继续执行时，并未采取有效措施，但造成本案事件再次发生的原因有多方面，与学校保安力量严重不足，当地学生家长擅自拒绝出入校园乘坐学生等情况皆有关。

因此，被告人徐鸿斐应付此次事件胜领导责任，但是情节严重。tX92019年12月31日，宁远法院一审判处被告人柏义华罪玩忽职守罪，被判柏义华有期徒刑六个月，有期徒刑一年;被判徐鸿斐罪玩忽职守罪，准予刑事惩处。tX9此外，宁远县检察院于2019年6月4日通报称之为，砍伤柏家坪镇完全小学学生的嫌犯郑艳军被刑事拘留。此后，再行无该嫌犯涉及信息被透露。

tX9在前述玩忽职守案中，郑艳军以证人身份作出证言，其称之为，2019年4月3日早上6点多钟，我从床上醒来时就想要去柏家坪镇完全小学斧头小学生。之后，郑艳军之后从厨房拿了一把菜刀，装有在红色塑料袋内，的路走出柏家坪镇完全小学。

tX9郑艳军说道：转入校门后，看到校门内有一个保安躺在椅子上，这个保安当时躺在椅子没抱住来回答我，也没对我展开检查，我不告诉这个保安当时是不是找到我。我转入学校后寻找一个人多的教室，斧头了三四个学生，我斧头完了后想斧头了，随后我车站在教室走廊上，有个老师叫我下来，我就回头下一楼，把菜刀扔到在一旁的垃圾桶里，学校老师就把我按钮了。tX9此外，前述起诉书表明，湖南省芙蓉司法鉴定中心开具了湘芙蓉司鉴中心[2019]精鉴字第169号司法鉴定意见书，证实被鉴定人郑艳军临床为精神分裂症(现症期)，实行危害不道德时具备限定版刑事责任能力。

tX9按照《刑法》第十八条之规定，仍未几乎失去辨识或者掌控自己行为能力的精神病人犯罪的，应该胜刑事责任，但是可以贬斥或者减低惩处。

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